7月5日上午，浙江省政府25次常務(wù)會議審議通過《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護條例（草案）》（以下簡稱《草案》），后續(xù)將以法規(guī)案形式提請省人大常委會審議。

 

浙江是全國首個全面開展農(nóng)村生活污水治理的省份。目前，全省90%以上的村建成了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，其中超86%的處理設(shè)施已經(jīng)運行。2018年全省各級政府投入資金約6.75億元，用于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行。然而，由于無章可循，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護也存在不少問題，有的地方污水處理設(shè)施甚至處于閑置狀態(tài)。現(xiàn)行《浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》雖然規(guī)定了農(nóng)村可以參照執(zhí)行，但因為農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比，在污水來源以及污水處理設(shè)施建設(shè)上存在較大差異，參照城鎮(zhèn)執(zhí)行的可行性不強，亟待通過地方立法對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護予以規(guī)范、http://www.0755yt.com指引和保障。

 

《草案》對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、運維主體作了規(guī)定。如規(guī)定條例主要解決農(nóng)村具有公共性質(zhì)的處理設(shè)施的運行維護問題。同時，確定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括戶內(nèi)處理設(shè)施和公共處理設(shè)施兩部分，并基于所有權(quán)性質(zhì)的不同，分別確定運維主體：農(nóng)村家庭戶內(nèi)化糞池、隔油池、污水管道等戶內(nèi)處理設(shè)施屬于村民私人所有，村民是運維主體，但村民可以向三方購買養(yǎng)護、維修服務(wù)，而有條件的地區(qū)，也可以由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一養(yǎng)護、維修；農(nóng)村家庭戶外污水管道、集中處理終端等公共處理設(shè)施屬于國家所有，有關(guān)單位可以委托三方專業(yè)運維單位運行維護，http://www.0755yt.com對規(guī)模較小、工藝簡單、運行維護技術(shù)要求較低的處理設(shè)施，也可以直接委托村集體經(jīng)濟組織運行維護。

 

在三方運維單位的行為規(guī)范方面，《草案》僅對公共處理設(shè)施運行維護活動中較為主要的垃圾、污泥清理處置，設(shè)施損壞、故障處理和設(shè)施檢查、檢測、監(jiān)測等作出規(guī)定，其他仍由合同調(diào)整。

 

此外，《草案》還明確新建、改建、擴建房屋時，應(yīng)當按照雨污分流的要求，配套建設(shè)污水處理設(shè)施；業(yè)主負責戶內(nèi)處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責公共處理設(shè)施。同時，對三方運維單位、排水戶和危害、拆改農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的當事人，《草案》還分別規(guī)定了相關(guān)法律責任。